新华网北京12月7日电题：3省违规低保超26万人，“救命钱”为何总被“官保保”吃了?(《新华网》，12月7日)

　　纵观违规侵占低保的官员，他们有的收取他人好处，让本不该享受的人享受了低保;有的不正确履行职责，不依法依规办事，令骗保者钻了空子;有的借低保复核吃拿卡要、乱收费。凡此种种，使本该享受低保福利的贫困者利益受到侵害，引发社会矛盾，让困难群众雪上加霜，损害党和政府形象。

　　在不少违规低保案件中，被查处的基本都是直接负责管理低保的村干部、街道干部。这些“官保保”如同吸血虫一般吸食困难群众的低保金，或收受“孝敬”，或直接冒领，手段并不高明。不过令人疑惑的是，在国家早已有相关法律规定详细阐述低保申请审查程序的情况下，这些官员为何仍能对其下手?

　　由此可以看到，低保制度的实施需要一个有效率的组织机构作保证。鉴于国外低保制度建设经验，为确保我国低保工作的顺利开展，在制度初期阶段，国家应就低保工作机构、人员、经费等问题明确提出要求。首先，督促各级民政部门建立专门的低保管理机构。该机构不分城市和农村，两项业务归口，统一管理。其次，适当增加低保工作人员。在对现有公职人员进行调剂的基础上，根据业务量大小适度增加人员编制，从而避免低保资金使用上的混乱。再次，农村低保工作经费按农村低保资金总量的一定比例列入预算安排，并将此写入拟出台的文件中。

　　总之，国家要加强低保金发放的精细化管理，确保低保对象随家庭经济状况变化，“能进能退”，补助水平有升有降，让低保政策发挥应有的效用。(文/李莫愁)