案审查变登记破解“信访不信法”。决定原文，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。立案登记可否解决起诉难?全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建表示，根据法律规定，法院对当事人起诉的案件需要先行审查，审查后符合立案条件的，就立案受理，否则就作出裁定，不立案受理。案件一旦被宣布不立案受理，当事人就被挡在法院门外，他所起诉的案件就无法向前进行了。(凤凰资讯10月30日)

　　党的十八届四中全会已经于10月23日胜利闭幕。党中央在全会上做出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对依法治国进行了重大部署。决定是今后指导我国建立法治国家里程碑式的纲领性文件，在确定方向和任务后，人民从中看到了建立法治和公平社会的美好未来，看到了人民权利和利益得到公正维护的光明前景。

　　王安石在《周公》中写道：立善法于天下，则天下治，立善法于一国则一国治。改革开放30多年里，我们在法治国家的建设道路上，走出了一条独特的法律体系道路，制定了300多部法律和几千部法规、规章，初步建立了完善的法律。在制定法律上，我们迈出了脚步，取得了巨大的成绩，改变了过去无法可依的局面。

　　十八届四中全会的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：法律的生命在于实施，法律的权威在于实施。过去，我们虽然制定了法律，但是大量存在权大于法、有法不依的现象。特别是违反宪法和相关法律违法行政的现象比比皆是，极大的伤害了法律的尊严。依法治国的决定，及时要改变权大于法、有法不依的现象，就是要积极实施相关法律法规，让法律的生命力和权威在实施中得到体现。

　　从案件审查到案件登记，两个字的差别，却带来了执法理念的完全改变，让依法治理迈开了脚步。案件审查，完全漠视了公民的诉讼权利，用行政的手段限制公民的权力，是典型的权大于法和违法行政的表现。诉讼权利，是公民应该享有的基本权力，是维护自己权益的最后合法手段。保护公民的诉讼权利，无疑在依法治国的道路上走出了坚实的一步。

　　法施于人，虽小必慎。在依法治国的道路上，公权机构特别是司法机构，更要从保护人民的基本权利出发，清除违背宪法和法律精神的规章制度和条款，清除权大于法的旧有思想，让法治精神成为基本理念，为社会公平公正付出努力，我们的依法治国才会坚实推进。(文/风雨逸)